今(jin)年(nian)7月(yue)(yue)1日起，廣(guang)東省《集(ji)(ji)(ji)裝(zhuang)箱(xiang)制造業揮(hui)發性有(you)(you)機(ji)物(wu)排(pai)放標準(zhun)》開始(shi)正式實施。《標準(zhun)》對(dui)集(ji)(ji)(ji)裝(zhuang)箱(xiang)制造業VOCs排(pai)放做出了(le)明(ming)確規定，實施過程中區(qu)分現有(you)(you)項(xiang)目和(he)新建(jian)項(xiang)目，現有(you)(you)項(xiang)目有(you)(you)一年(nian)的(de)過渡(du)期。明(ming)年(nian)7月(yue)(yue)1日起，所(suo)有(you)(you)集(ji)(ji)(ji)裝(zhuang)箱(xiang)制造項(xiang)目將執(zhi)行統一的(de)排(pai)放標準(zhun)。

廣東(dong)省(sheng)環境科學(xue)研究院大(da)氣研究所副所長廖(liao)程浩表(biao)示：“這是廣東(dong)首個集裝箱制造(zao)業VOCs排放地方標準，也是全國第一個。”

集裝箱制造是VOCs排放大戶，急需提升廢氣處理能力，推動行業技術進步

廣(guang)東是集裝箱(xiang)(xiang)制造大省(sheng)，集裝箱(xiang)(xiang)年(nian)設計產(chan)(chan)量(liang)(liang)約(yue)為150萬(wan)TEU（國(guo)際標準箱(xiang)(xiang)單位），實際產(chan)(chan)量(liang)(liang)約(yue)100萬(wan)TEU，產(chan)(chan)量(liang)(liang)長期居全國(guo)前列。數據顯示，廣(guang)東省(sheng)2013年(nian)的金屬集裝箱(xiang)(xiang)行業產(chan)(chan)量(liang)(liang)占全國(guo)總(zong)產(chan)(chan)量(liang)(liang)的35%左右(you)，位居國(guo)內首位。

集裝(zhuang)箱制造(zao)過程(cheng)中(zhong)使用的涂料(liao)(liao)主(zhu)要(yao)為溶劑型涂料(liao)(liao)，同時涂料(liao)(liao)使用過程(cheng)中(zhong)至少還需添加(jia)10%～20% 的稀釋劑（主(zhu)要(yao)成(cheng)分為甲苯(ben)(ben)、二甲苯(ben)(ben)），因(yin)此會(hui)產生大量VOCs。

廣東(dong)省(sheng)環境科學研(yan)究院的調研(yan)顯示，以普通集裝箱(xiang)(xiang)為例(li)，生產1個(ge)標(biao)準20英(ying)尺集裝箱(xiang)(xiang)的涂(tu)(tu)料(liao)使用(yong)量(liang)(liang)為76公(gong)斤(jin)(jin)(jin)～100公(gong)斤(jin)(jin)(jin)，另含稀釋劑(ji)10公(gong)斤(jin)(jin)(jin)～12公(gong)斤(jin)(jin)(jin)，總量(liang)(liang)為86公(gong)斤(jin)(jin)(jin)～112公(gong)斤(jin)(jin)(jin)，VOCs排放(fang)量(liang)(liang)為47公(gong)斤(jin)(jin)(jin)～69公(gong)斤(jin)(jin)(jin)；生產1個(ge)標(biao)準40英(ying)尺集裝箱(xiang)(xiang)涂(tu)(tu)料(liao)使用(yong)量(liang)(liang)為140公(gong)斤(jin)(jin)(jin)～180公(gong)斤(jin)(jin)(jin)，另含稀釋劑(ji)18公(gong)斤(jin)(jin)(jin)～21公(gong)斤(jin)(jin)(jin)，VOCs總量(liang)(liang)為158公(gong)斤(jin)(jin)(jin)～200公(gong)斤(jin)(jin)(jin)，VOCs排放(fang)量(liang)(liang)為86公(gong)斤(jin)(jin)(jin)～110公(gong)斤(jin)(jin)(jin)，占(zhan)涂(tu)(tu)料(liao)及稀釋劑(ji)用(yong)量(liang)(liang)約55%。

根據(ju)(ju)以上的數據(ju)(ju)測算(suan)，按(an)廣東全(quan)(quan)省所有集(ji)裝(zhuang)箱制(zhi)造(zao)企業(ye)設計產能(neng)估算(suan)，全(quan)(quan)省集(ji)裝(zhuang)箱制(zhi)造(zao)業(ye)VOCs排放(fang)量為(wei)7.2萬(wan)噸～10.5萬(wan)噸。按(an)2013 年實(shi)際(ji)產能(neng)估算(suan)，全(quan)(quan)省集(ji)裝(zhuang)箱制(zhi)造(zao)業(ye)VOCs 排放(fang)量為(wei)6.5萬(wan)噸～9.5萬(wan)噸。

雖然集裝箱制(zhi)造(zao)業是VOCs排放(fang)大(da)戶，但(dan)此前一直沒有針對這一行業出臺專門的排放(fang)標準。

廖程浩表示(shi)，由于沒(mei)有(you)行業排放標準，目前集(ji)裝箱制造業的排放僅依照《大氣污(wu)染物排放限(xian)值》（DB44-27-2001）進(jin)行管(guan)理，這(zhe)不(bu)利(li)于有(you)效控(kong)制其VOCs排放。“制訂這(zhe)一標準，是完善廣(guang)東(dong)環境標準體系、提升集(ji)裝箱制造業有(you)機(ji)廢(fei)氣污(wu)染控(kong)制管(guan)理能力(li)的有(you)力(li)手段。”

《廣東省珠三角清(qing)潔空氣行動計劃》也明確要(yao)求，要(yao)全面開展工(gong)業VOCs 排(pai)放(fang)治(zhi)理(li)，制(zhi)訂包括集(ji)裝(zhuang)箱行業在(zai)內(nei)的(de)重點行業VOCs排(pai)放(fang)控制(zhi)標準(zhun)。《關于(yu)珠江三角洲地(di)區嚴格控制(zhi)工(gong)業企業揮(hui)發(fa)性(xing)有(you)機(ji)物(wu)（VOCs）排(pai)放(fang)的(de)意見(jian)》也提出(chu)，要(yao)扎實推進VOCs 污(wu)染控制(zhi)的(de)各項(xiang)步驟，并加快出(chu)臺重點行業揮(hui)發(fa)性(xing)有(you)機(ji)污(wu)染物(wu)排(pai)放(fang)標準(zhun)。

“為改善大氣環(huan)境質(zhi)量，提升集(ji)裝(zhuang)箱制造(zao)業(ye)VOCs污(wu)染(ran)控(kong)制管理能力，制訂(ding)一份專門針對集(ji)裝(zhuang)箱制造(zao)業(ye)VOCs控(kong)制的標準(zhun)是十分有必要的。”廣東省環(huan)保廳相關(guan)負(fu)責人表(biao)示，《標準(zhun)》的制定(ding)，將有利于推動(dong)整個行(xing)業(ye)的技(ji)術升級(ji)和進步，促(cu)進行(xing)業(ye)持續(xu)健康發展。

標準注重可操作性，區分新建項目和現有項目，認真改造就能達標

“《標(biao)(biao)準(zhun)(zhun)》制定遵循技術經濟(ji)可(ke)行性(xing)原則，以集裝箱(xiang)制造業現有(you)(you)成熟的(de)清(qing)潔生(sheng)產工藝和污染治理技術為(wei)依托，確(que)定標(biao)(biao)準(zhun)(zhun)值及(ji)有(you)(you)關技術要求。”作為(wei)《標(biao)(biao)準(zhun)(zhun)》起草(cao)單位之一，華南理工大學(xue)的(de)教授葉代啟表示，《標(biao)(biao)準(zhun)(zhun)》制定要注(zhu)重(zhong)經濟(ji)科學(xue)性(xing)，還要有(you)(you)可(ke)操作性(xing)，“不然制定出來的(de)標(biao)(biao)準(zhun)(zhun)企(qi)業無法執行，就沒有(you)(you)意(yi)義了。”

“標準(zhun)制(zhi)定(ding)過程(cheng)中，我們對廣東省主要的集裝(zhuang)箱生(sheng)(sheng)產企(qi)業進行了(le)調(diao)研，經過深入分(fen)析之后才確定(ding)了(le)排(pai)(pai)(pai)放限值。”《標準(zhun)》分(fen)別對集裝(zhuang)箱制(zhi)造涂(tu)裝(zhuang)生(sheng)(sheng)產線單位面積VOCs排(pai)(pai)(pai)放量、排(pai)(pai)(pai)氣筒VOCs排(pai)(pai)(pai)放、無(wu)組織排(pai)(pai)(pai)放監控點濃度3個指標制(zhi)定(ding)排(pai)(pai)(pai)放限值。

廖(liao)程浩介(jie)紹說(shuo)，考(kao)慮到企業之間(jian)的差距，《標(biao)準(zhun)》現對(dui)現有項(xiang)(xiang)目(mu)和新(xin)建(jian)項(xiang)(xiang)目(mu)區別對(dui)待，提出了(le)兩個(ge)時(shi)段(duan)(duan)的排放標(biao)準(zhun)，現有項(xiang)(xiang)目(mu)有一(yi)年(nian)(nian)的過(guo)渡期(qi)可以進行技術(shu)改造。即(ji)現有項(xiang)(xiang)目(mu)在2016年(nian)(nian)7月(yue)(yue)1日(ri)(ri)(ri)至(zhi)2017年(nian)(nian)6月(yue)(yue)30日(ri)(ri)(ri)期(qi)間(jian)執(zhi)行第Ⅰ時(shi)段(duan)(duan)限(xian)值，自2017年(nian)(nian)7月(yue)(yue)1日(ri)(ri)(ri)起執(zhi)行第Ⅱ時(shi)段(duan)(duan)限(xian)值；新(xin)建(jian)項(xiang)(xiang)目(mu)則直接(jie)執(zhi)行第Ⅱ時(shi)段(duan)(duan)限(xian)值。

“我們(men)調研發現，只要企(qi)業舍得投入，認(ren)認(ren)真(zhen)真(zhen)進行(xing)改(gai)造，就(jiu)可以按(an)時實現達標排放。”廖程浩表示(shi)，《標準》是在充分(fen)考(kao)慮技術可行(xing)性基礎上(shang)確定的。

《標準》還(huan)對企業管理、涂料使用等方(fang)面作(zuo)出了規定(ding)。比如要求涂料和有機溶劑等原輔(fu)材料應(ying)儲存在密

封容(rong)器中，并存于專(zhuan)門設置的儲存室。涂料(liao)和有(you)機溶(rong)劑轉移、設備(bei)清洗過程(cheng)中，應盡可(ke)能(neng)減少(shao)VOCs排放。廢棄的涂料(liao)桶(tong)(tong)、有(you)機溶(rong)劑容(rong)器桶(tong)(tong)在(zai)移交(jiao)專(zhuan)門的回收處理機構前(qian)，應封蓋存儲或置于密閉房間內(nei)存儲。

根據《標(biao)(biao)準(zhun)》規(gui)定，企(qi)業(ye)產(chan)(chan)(chan)生(sheng)VOCs 排放(fang)的生(sheng)產(chan)(chan)(chan)線(xian)應設(she)置于密閉工作間內，產(chan)(chan)(chan)生(sheng)的VOCs通過局部或整體(ti)集(ji)(ji)氣系統(tong)(tong)導(dao)入處理設(she)備(bei)(bei)或排放(fang)管(guan)道并確保達標(biao)(biao)排放(fang)。密閉排氣系統(tong)(tong)、污染(ran)控制(zhi)設(she)備(bei)(bei)應與(yu)工藝(yi)設(she)施同步運轉，廢氣收集(ji)(ji)裝置和(he)治理裝置必須按照規(gui)范參數條件運行。

同時，企(qi)業(ye)要進一(yi)步規范管理。比如(ru)采用(yong)吸附處理工藝的(de)企(qi)業(ye)，應(ying)按審定(ding)(ding)的(de)設計文件要求確(que)定(ding)(ding)吸附劑使用(yong)量及(ji)更換周期，購買吸附劑的(de)相關(guan)合同、票據至(zhi)(zhi)少保存(cun)3年。利用(yong)排(pai)氣筒(tong)排(pai)放VOCs的(de)污染(ran)源，企(qi)業(ye)應(ying)定(ding)(ding)期檢(jian)測(ce)其總VOCs濃(nong)(nong)度(du)和排(pai)放量，每半年至(zhi)(zhi)少檢(jian)測(ce)一(yi)次。檢(jian)測(ce)報(bao)告應(ying)含檢(jian)測(ce)濃(nong)(nong)度(du)值、小(xiao)時平均(jun)值及(ji)總平均(jun)值。檢(jian)測(ce)報(bao)告應(ying)當由(you)質檢(jian)部門認可的(de)機構出具。

治理技術須對癥下藥，改用水性涂料，增加末端治理措施

集裝(zhuang)箱制造(zao)業(ye)有機廢氣排放具有典(dian)型的大(da)風(feng)量、低濃(nong)度的特點，其產(chan)生的有害物質主要是甲(jia)苯、二(er)甲(jia)苯等，治理難度較大(da)。如今，《標準》已經(jing)發布，達標排放時間也(ye)已確定，企業(ye)的改造(zao)該從何(he)入手？

“使用水(shui)性(xing)涂(tu)料是一個改(gai)造方向。”業內人士表示，雖然這(zhe)可(ke)能帶來成本的增加(jia)，但(dan)水(shui)性(xing)涂(tu)料可(ke)以(yi)大大減少VOCs的排放。集裝箱涂(tu)料約(yue)占集裝箱制造成本的7%～8%，水(shui)性(xing)涂(tu)料單價較溶劑(ji)型涂(tu)料高(gao)20%～50%，但(dan)不需要(yao)添(tian)加(jia)稀釋劑(ji)。

以生產20英(ying)尺標準集裝(zhuang)箱為例(li)，涂(tu)(tu)料(liao)使用量約100公斤，并需添(tian)加(jia)約20%的稀(xi)釋劑，溶劑型(xing)涂(tu)(tu)料(liao)按15元(yuan)/公斤的價(jia)格計算，則使用水性涂(tu)(tu)料(liao)將(jiang)使企業涂(tu)(tu)料(liao)使用成本上升300元(yuan)～500元(yuan)。但這位業內人士同時表示，“未來，隨著(zhu)水性涂(tu)(tu)料(liao)生產技術日漸成熟，使用成本有望進一步降低(di)。”

增加VOCs末端凈化(hua)設施是另一(yi)個改造方向(xiang)。集裝箱涂(tu)裝生(sheng)產(chan)線流程長、風量大，底(di)漆(qi)預(yu)涂(tu)、底(di)架箱噴(pen)涂(tu)、中(zhong)間(jian)漆(qi)預(yu)噴(pen)房(fang)、中(zhong)間(jian)漆(qi)房(fang)、內面漆(qi)補(bu)噴(pen)、外面漆(qi)補(bu)噴(pen)、流平(ping)、烘房(fang)等(deng)工位均需要(yao)集中(zhong)收(shou)集產(chan)生(sheng)的(de)VOCs氣(qi)體(ti)并通過多套設施進行處(chu)理。

“對集裝箱制造過(guo)(guo)程中產生的VOCs進(jin)行凈化(hua)處理，可(ke)采用的技術(shu)大體上分(fen)為(wei)兩大類(lei)，即(ji)回(hui)(hui)收和銷毀。”葉代啟說，回(hui)(hui)收是通過(guo)(guo)物理方法(fa)，如改變溫度、壓力，或采用選(xuan)擇性(xing)吸(xi)附劑、選(xuan)擇性(xing)滲透膜(mo)等方法(fa)來(lai)富集分(fen)離有(you)(you)機氣相污染物，主要有(you)(you)吸(xi)附、吸(xi)收、冷凝及膜(mo)分(fen)離技術(shu)。回(hui)(hui)收的揮發性(xing)有(you)(you)機物可(ke)以直(zhi)接(jie)或經過(guo)(guo)純化(hua)處理后返(fan)回(hui)(hui)工藝過(guo)(guo)程再利用，以減少(shao)原料消耗。

銷(xiao)毀主(zhu)要(yao)是通(tong)過化(hua)(hua)學或(huo)生(sheng)化(hua)(hua)反應，用熱(re)、光、催化(hua)(hua)劑(ji)和微生(sheng)物(wu)等(deng)將有(you)機化(hua)(hua)合(he)物(wu)轉變成為CO2等(deng)無(wu)毒(du)(du)害(hai)或(huo)低毒(du)(du)害(hai)的(de)無(wu)機小(xiao)分子(zi)化(hua)(hua)合(he)物(wu)，主(zhu)要(yao)治(zhi)理技術有(you)燃燒(shao)(shao)（直接燃燒(shao)(shao)、催化(hua)(hua)燃燒(shao)(shao)、蓄熱(re)式(shi)焚燒(shao)(shao)）、生(sheng)物(wu)氧化(hua)(hua)、光催化(hua)(hua)氧化(hua)(hua)、等(deng)離子(zi)體(ti)破壞等(deng)。

由(you)于VOCs種類繁(fan)多(duo)，性質各異(yi)，排放條件多(duo)樣，不同(tong)(tong)的凈化處理技(ji)術也有(you)不同(tong)(tong)的優缺(que)點。因(yin)此，在不同(tong)(tong)工藝條件下需要采用不同(tong)(tong)的VOCs廢氣(qi)凈化技(ji)術或(huo)工藝組合。

從廣東省的(de)實踐來看，采用催化燃燒技術(shu)(shu)，單條(tiao)生(sheng)產線設備(bei)投資(zi)約4000萬元，運行成(cheng)本(ben)約1000元/日～2000元/日；采用活性炭吸附——蒸汽脫附——溶(rong)劑(ji)回收(shou)技術(shu)(shu)，單條(tiao)生(sheng)產線設備(bei)投資(zi)約5000萬元，回收(shou)的(de)溶(rong)劑(ji)可回用或出售，收(shou)益約3000萬/年(nian)。

“治理成本(ben)確(que)實比較高，但VOCs治理已經成為大氣污染(ran)治理的重點項(xiang)目，一(yi)些(xie)地方開(kai)始(shi)啟動VOCs排污收費工(gong)作(zuo)。企業如果不(bu)積極開(kai)展治理工(gong)作(zuo)，未來面臨的可能就不(bu)止是成本(ben)增加的問題。”廖程浩表示。

集裝箱制造面臨VOCs難題

我國集裝箱生產(chan)能(neng)力(li)、種類規格和產(chan)銷量(liang)位居世界(jie)第一位，但如今(jin)面臨(lin)產(chan)能(neng)過(guo)剩、成(cheng)本持續上(shang)升、環保壓(ya)力(li)、國際競爭力(li)不足等問題(ti)。

在環保方面(mian)，集裝箱制(zhi)造行業面(mian)臨VOCs排放過高(gao)、能耗(hao)大、生產過程(cheng)粉(fen)塵污染等問題(ti)，需要采用(yong)新材料、新工藝和(he)新技(ji)術減(jian)少(shao)環境(jing)污染和(he)資源消耗(hao)，進(jin)行環保升級(ji)。

中(zhong)國集(ji)裝(zhuang)箱(xiang)行業(ye)協會秘(mi)書長(chang)李(li)牧原(yuan)認為，集(ji)裝(zhuang)箱(xiang)制(zhi)造(zao)企業(ye)應結合《中(zhong)國制(zhi)造(zao)2025》戰略，圍(wei)繞(rao)新驅動、智(zhi)能轉型(xing)、強(qiang)化基(ji)礎、綠色(se)發展等關鍵環節(jie)，加快(kuai)基(ji)于集(ji)裝(zhuang)箱(xiang)制(zhi)造(zao)本身的(de)產業(ye)升級(ji)。

國際海(hai)運集(ji)裝箱是全(quan)球物流體(ti)系(xi)不可替(ti)代的貨物承載裝備(bei)，其工(gong)作(zuo)狀況(kuang)十(shi)分復雜，要面對嚴寒酷暑溫差(cha)，長期海(hai)洋氣候(hou)的鹽霧銹蝕，在裝載過程中還經常發生碰(peng)撞擦傷。海(hai)運集(ji)裝箱兩大國際組織COA和IICL，對集(ji)裝箱表面涂裝工(gong)藝(yi)提出了很高的技術標準要求(qiu)。

目前(qian)，集裝(zhuang)箱制造業普遍采取了油性涂料(liao)及涂裝(zhuang)工藝技術，但(dan)油性涂料(liao)中(zhong)存(cun)在VOCs，會對大氣(qi)造成污(wu)染問(wen)題。以(yi)水性涂料(liao)和高固份(fen)涂料(liao)來取代傳統油漆，可(ke)最大限度控制VOCs排(pai)放。

為(wei)此，中集(ji)集(ji)團(tuan)去年開始與清(qing)華(hua)大學深(shen)圳研(yan)究生院(yuan)聯手攻關，破解“集(ji)裝箱水性涂料應(ying)用”難題。

今年(nian)3月(yue)底，中(zhong)國(guo)(guo)集(ji)(ji)裝(zhuang)(zhuang)(zhuang)箱(xiang)行(xing)(xing)(xing)業協會(hui)在上海舉辦中(zhong)國(guo)(guo)集(ji)(ji)裝(zhuang)(zhuang)(zhuang)箱(xiang)行(xing)(xing)(xing)業協會(hui)綠色環(huan)保(bao)行(xing)(xing)(xing)動發(fa)布會(hui)暨VOCs治(zhi)理自律公(gong)約簽約儀式。會(hui)上發(fa)布的《中(zhong)國(guo)(guo)集(ji)(ji)裝(zhuang)(zhuang)(zhuang)箱(xiang)行(xing)(xing)(xing)業協會(hui)綠色環(huan)保(bao)行(xing)(xing)(xing)動宣(xuan)言》稱(cheng)，集(ji)(ji)裝(zhuang)(zhuang)(zhuang)箱(xiang)行(xing)(xing)(xing)業將主動配合國(guo)(guo)家環(huan)保(bao)新政，以(yi)行(xing)(xing)(xing)業自律公(gong)約方式，“共同承諾、共同行(xing)(xing)(xing)動”，統(tong)一推(tui)行(xing)(xing)(xing)新型水性環(huan)保(bao)涂料(liao)，確保(bao)全行(xing)(xing)(xing)業在2017年(nian)年(nian)底前實現VOCs大幅(fu)減排。